В минувшую пятницу на встрече с ветеранами губернатор Севастополя Сергей Меняйло вновь предложил создать единую ветеранскую организацию «с единой ветеранской политикой и финансированием». Весной 2014 года Меняйло уже выступал с подобной инициативой, пообещав приложить все усилия, чтобы в городе появилась единая ветеранская организация.
«Противоречий между ветеранскими организациями быть не должно, и новая структура должна эту задачу решить. Делить им нечего, цель у всех ветеранских движений одна», ? сказал он тогда. Как рассказал изданию ForPost заместитель губернатора Евгений Дубовик, отвечающий за взаимодействие правительства и ветеранов, объединённая организация ветеранов создаётся в соответствии с российским законодательством и должна упростить систему финансирования всех ранее разрозненных ветеранских организаций. «Мы знаем, что ветеранские организации нуждаются в финансовой поддержке. Ветеранская организация – это та, которая работает и должна платить за аренду, телефоны и прочее. Вплоть до того, что люди в своё свободное время там работают. Это везде по российскому законодательству, такое проводится», – сказал Дубовик. Он пояснил, что внутри единой организации будут созданы комитеты по различным направлениям, «которые будут планировать, отрабатывать, финансировать и отчитываться за эти деньги». «Так будет работать легче и ветеранам, и городу, и, конечно, это забота из федерального и местного бюджета», – отметил Евгений Дубовик. По его информации, если ранее правительству города приходилось проводить конкурс среди 19 ветеранских организаций на распределение бюджетных грантов, то теперь этот вопрос будет решаться в рамках федерального правового поля, и ветераны самостоятельно будут решать, кому сколько средств выделить. «Самое лучшее – это когда будет единая ветеранская организация, которая будет получать финансирование из городского бюджета и федерального. Не будет этого дерибана, будет одна организация. Она будет распределять средства. Уже ветераны в своей среде этот вопрос решают… В большинстве регионов такая бесконкурсная процедура проводится», – пояснил чиновник, уточнив, что на сегодняшний день речь идёт о выделении порядка 70 миллионов рублей из федерального бюджета и 1 миллиона 300 тысяч рублей из городского бюджета на поддержание ветеранского движения. Евгений Дубовик убеждён, что такая схема распределения финансов не вызовет разрозненности в ветеранской среде, поскольку опыт других субъектов РФ уже показал положительные результаты. «Ветераны все – люди с опытом, не нам их учить, как и что делать». – резюмировал чиновник. С таким подходом не согласна руководитель севастопольской общественной организации «Дети войны» Анна Цысарь. Она рассказала, что представителей их объединения даже не пригласили на встречу с губернатором и не включили в ряды создаваемой организации. «Со мной сегодня собирались на эту тему говорить. Я вообще не понимаю, почему «Дети войны», где 90% ветеранов труда, не включены в единую ветеранскую организацию… Дети ветеранов – это правопреемники ветеранов, мне надо понять, в чём дело», – возмутилась Анна Цысарь, и добавила, что их организация включает порядка 6,5 тысяч ветеранов. По её мнению, основная причина объединения ветеранских организаций – разделение бюджетного финансирования – может стать для кого-то «тёплым местом». «Все мы разъединены, как это ни странно. Я не знаю, как будет это объединение происходить, но я понимаю зачем: сейчас идут федеральные гранты и кто-то «сядет» на них. Мне уже предлагали объединиться, но я не знаю, достанется ли нам вообще что-нибудь», – посетовала лидер ОО «Дети войны». Идею объединения севастопольских ветеранов поддержал руководитель местного Дома ветеранов Сергей Рыбак. По его словам, единая организация должна стать органом, работающим в одном ключе с правительством и Заксобранием и представляющим интересы ветеранов. Одна из первостепенных задач – возвращение социальных льгот для ветеранов. «У нас сейчас очень много вопросов не решается, которые должны решаться в общественном порядке. У нас раньше было 14 частных клиник, которые работали с ветеранами, принимали по 30–35 человек в день бесплатно в месяц. Сейчас пройти полное обследование – это порядка 4,5–5 тысяч рублей – для ветеранов непосильно, потому что у нас 42% ветеранов получают пенсии до 9 тысяч. То же было с парикмахерскими, магазинами. Надо всё это восстановить»,– считает Рыбак. Что касается финансирования, то, по сведениям Сергея Рыбака, федеральные гранты имеют право получать только юридически зарегистрированные объединения ветеранов на реализацию представленных программ. Сегодня в городе порядка пятнадцати зарегистрированных ветеранских организаций. «Программы имеют две направленности. Одна – на материальную поддержку ветеранских активов и вторая – на уставную деятельность организаций. Программы и гранты не дают право содержать штатный состав», – объяснил Рыбак, уточнив, что поощрение одного ветерана-активиста может составлять до 4 тысяч в год безналогового вычета. Как рассказал ForPost председатель Совета ветеранов сухопутных войск – участников боевых действий в годы Великой Отечественной войны Виктор Федорович Субботин, после катастрофы 1991 года развал советского Комитета ветеранов войны, созданного ещё маршалом Жуковым, произошёл и в России. Появилось множество всевозможных ветеранских организаций. Когда их количество перестало быть исчисляемым, президент Путин поручил М.А. Моисееву, бывшему главе Генштаба, создать единую общероссийскую организацию ветеранов. Так появился Российский Союз ветеранов, который имеет статус общероссийской ветеранской организации. В неё вошли 74 ветеранских организации субъектов Российской Федерации, 73-м – Севастополь (Севастопольский комитет ветеранов войны во главе с С. Масловым), Крым – 74-й. Сегодня ветераны Севастополя разделены на две большие автономные организации. Одна из них назвалась севастопольской городской организацией ветеранов (под руководством А. Пономарёва); вторая, основу которой составил Севастопольский комитет ветеранов войны во главе с С. Масловым, стала участником федерального объединения "Российский союз ветеранов".Полина Ласькова
