Правительство Севастополя на своём официальном сайте размещает фотографии и личные данные детей-сирот, которым нужны новые семьи. Такой подход, когда информация о ребятах подаётся в форме, напоминающей интернет-магазин, новая для Севастополя. Раньше мы никогда не сталкивались с практикой представления сведений о детях, нуждающихся в усыновлении, на всеобщее обозрение. ForPost выяснял, насколько этично и эффективно так делать, пообщавшись с местными активистами и чиновниками.
Председатель регионального отделения общества защиты детства и материнства «Севастопольские мамы» Елена Голубева (Прокина) считает, что подобное размещение открытых данных и фотографий хотя и является в России общепризнанной практикой, но оно небезопасно для самих детей, поскольку в этом случае к базе данных имеет доступ любой человек, в том числе и с нетрадиционной ориентацией. «Ранее (до воссоединения города с Россией. – Ред.) такие базы были доступны только лицам, имеющим статус усыновителя», – напомнила Голубева. По её мнению, не совсем уместно построение практики усыновления, основанной на эмоциональности будущих родителей. «Я против эмоционального усыновления, ведь к этому процессу надо подходить обдуманно и готовиться достаточно серьёзно», – добавила общественница. Она говорит, что такой подход может в последующем вести к новому отказу приёмных родителей от малышей: «У нас ведется статистика по усыновлению, а вот статистики по возвратам ранее усыновлённых детей у нас нет. Этот момент – когда сначала взяли, год в семье ребёнок пожил, а потом родители отказались – наносит детям большую психологическую травму». Разрешение на публикацию даёт управление по делам несовершеннолетних В департаменте труда и социальной защиты населения Севастополя ForPost пояснили, что размещение данных детей на портале местного правительства происходит в соответствии с законами России – и разрешение на публикацию, по словам работников департамента, выдает управление по делам несовершеннолетних Севастополя. «В Украине такой практики не было. Сейчас в России такое практикуется – и считается, что если люди посмотрят фотографию, приедут, поближе познакомятся, то лучше будут брать детей в семьи. Согласно закону мы имеем право размещать только год рождения и имя ребёнка», – сказали в департаменте. Там не смогли пояснить (или провести) связь между количеством усыновлений и появлением информации о детях в открытом доступе. Но подчеркнули, что за последние годы в Севастополе наблюдается положительная динамика в количестве усыновлений, но связывать её с информационными технологиями не стали. «Такая статистика есть, но не очень правильно будет привязываться к тому, что они (данные о детях. – Ред.) размещаются на сайте», – признались в ведомстве. «Разрешение на публикацию данной информации нам не требуется» Правомерно ли открыто размещать на сайте правительства Севастополя, являющемся информационным ресурсом, данные детей и каким законом руководствуются чиновники, мы поинтересовались в департаменте внутренней политики Севастополя. Там сообщили, что сведения о детях, которым нужны новые родители, публикуются (в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ от 16 апреля 2001 года «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей») в сокращенном варианте. «Разрешение на публикацию данной информации нам не требуется, поскольку мы (правительство Севастополя. – Ред.) выступаем в широком смысле этого слова как опекуны этих детей. Пока они находятся на попечении государства, мы имеем право распоряжаться этой информацией», – отметили в департаменте внутренней политики. Рекомендуем: «Они – как увядшее растение, которое начали поливать»: чем живут «кукушкины» дети в Севастополе» ForPost изучил упомянутый федеральный закон – действительно, размещённая на сайте правительства Севастополя информация не конфиденциальная. Этим же законом предусматривается распространение таких данных публикацией в средствах массовой информации или иным способом для информирования населения России о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи. Тем не менее закон требует при создании и распространении подобных сведений исключить возможность идентификации личности ребенка, оставшегося без попечения родителей. Кстати, добавили в департаменте внутренней политики Севастополя, они постоянно обновляют информацию: за последний год с сайта городского правительства было снято около 20 анкет детей, нашедших себе новые семьи. Вместо одного дитя взяли четырёх ребят О том, что после вхождения Севастополя в Россию ситуация с усыновлением в городе изменилась к лучшему, рассказала ForPost руководитель ГКУ «Центр содействия семейному воспитанию» Лилия Мамонова. Она не знает, как происходит наполнение информацией сайта правительства, в её задачи входит только своевременная подача в соответствующие структуры правительства необходимой информации. «Мы сдаём отчёты, пишем характеристики или заполняем данные, корректируем и обязательно отдаём им. Есть сроки обязательной подачи и корректировки данных. Это всегда было», – отметила Мамонова. По её словам, сведения о севастопольских детях попадают не только на правительственный сайт, они подаются и во всероссийский банк данных. «Полтора месяца назад к нам приехали из Норильска, забрали на усыновлени четырёх детей – у них мама умерла, отца тоже не было. У приёмной семьи есть сын 23 лет, занимался экстремальными видами спорта, погиб... и его родители нашли нашу девочку. По фотографии её увидели, она им понравилась, приехали в Севастополь, а у нашей девочки ещё три брата... Родители растерялись, говорят: мы должны подумать, не готовы. А на следующий день пришли и забрали четверых. Причём папа там с большими погонами. Из Симферополя тоже приезжали к конкретному ребёнку. Но они не напрямую приезжают, сначала в управление (по делам несовершеннолетних. – Ред.), берут разрешение, там проверяют документы. Да, есть такое, что приезжают к конкретным деткам. Что удивительно, как правило, кто-то из деток похож на этих родителей», – вспомнила Лилия Мамонова. Рекомендуем: «Как в настоящей семье»: приглашаем ребенка из детдома в гости» Родителей ждут 54 ребёнка Увидел положительные моменты и улучшения с усыновлением в городе и уполномоченный по правам человека в Севастополе Павел Буцай, долгое время руководивший центром защиты семьи и детства «Русичи». «Здесь (при публикации данных о детях на сайте правительства Севастополя. – Ред.) идёт речь о том, чтобы детям хоть какой-то шанс дать. Я понимаю, что есть нюансы и присутствует фактор выбора, но есть же целая программа на федеральном телеканале – в ней детям дают несколько минут. И благодаря программе имеется большой процент усыновлений. Я посмотрел (публикацию сведений о детях на правительственном ресурсе. – Ред.) – и ничего негативного не обнаружил: наоборот – меня это предрасположило к тому, что нужно как-то поучаствовать», – признался Буцай. Отметим, сегодня на сайте правительства Севастополя размещены анкеты 54 детей, которые наверняка с нетерпением ждут новых родителей. Там же можно найти и подробную информацию об условиях усыновления. Дмитрий Осипенко
