В посёлке Кача Нахимовского района Севастополя, расположенном в 20 километрах от города, – конфликт: руководство авиагарнизона Черноморского флота и дачное товарищество «Серебряный бриз» не могут договориться. Въезд и проход в гарнизон, рядом с территорией которого находятся дачи, закрыт, и местные жители вынуждены упрашивать военных, чтобы попасть домой.
В Каче дачное товарищество «Серебряный бриз» появилось ещё в 2003–2004 году, при Украине это был кооператив «Маяк Кача», двумстам членам которого поселковый Совет передал землю у моря. Им нужно выезжать в Севастополь по личным делам, а потом возвращаться домой через пропускные пункты Качинского авиационного гарнизона Черноморского флота – других путей нет. В украинские времена вопрос решался просто: в гарнизон сдавались документы и фото, после чего оформлялись постоянные и временные пропуска. В 2014 году всё изменилось. «Командир войсковой части (Качинского гарнизона. – Ред.) Анатолий Степанов ограничил въезд на территорию гарнизона членов кооператива и их родных, не имеющих в паспортах граждан России регистрации места проживания в военном городке гарнизона, – рассказал председатель дачного товарищества «Серебряный бриз» Олег Шумаков. – Хотя у людей есть и договоры аренды земли, и госакты на право собственности. Но, видите ли, нет у них регистрации ни в военном городке, ни в дачном товариществе». На главном въезде в Качинский гарнизон, с его южной части, установлен контрольно-пропускной пункт Шумаков отметил, что по федеральному закону № 5242-1 право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах России может быть ограничен в закрытых военных городках. В соответствии с федеральным законом № 76-ФЗ к таким относятся военные городки, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки войсковых частей вне населённых пунктов. Их перечень утверждается Правительством РФ по представлению Министерства обороны России. Согласно распоряжению Правительства России от 1 июня 2000 года № 752-р, военный городок «Кача» не входит в подобный перечень, подчеркнул Олег Шумаков. Пропуска со скрипом В 2014 году «Серебряный бриз» обратился в военную прокуратуру Черноморского флота с жалобой на командира Качинского гарнизона, запретившего проезд членам товарищества. В ответ прокуратура пояснила, что дачное товарищество расположено в границах гарнизона «Кача» – и в соответствии с приказом Минобороны России № 010 от 2005 года проход на территорию войсковой части осуществляется на основании пропуска при предоставлении заявления от представителя организации, частного лица с приложением копии паспорта гражданина РФ. «Однако официального обращения от председателя правления „Серебряный бриз” на перерегистрацию пропусков в войсковую часть не поступало. Списки членов товарищества и копии паспортов не подавались. При предоставлении заявлений от представителей ДНТ „Серебряный бриз” (с приложением копий паспортов граждан РФ) и списков членов товарищества командованием войсковой части будет рассмотрен вопрос оформления пропусков для прохода на территорию военного городка», – заверили тогда в военной прокуратуре Черноморского флота. Там добавили, что у членов «Серебряного бриза» есть альтернативные подъезды к участкам. Но это не так, сетует Олег Шумаков, – даже через основные въезды в гарнизон нельзя попасть: вместо контрольно-пропускных пунктов поставлены бетонные блоки, с юга – контрольно-пропускной пункт, через который пускают только «своих». По его словам, даже когда «Серебряный бриз» сдал список членов кооператива, приложил копии паспортов – и данные проверила ФСБ, ситуация не стала лучше. Со скрипом и скандалами пропуска выписываются на членов «Серебряного бриза»; на их родственников или на машины со стройматериалами для дач – нет. На втором въезде Качинского гарнизона, с его северной части, пропускного пункта нет – здесь вместе со шлагбаумом установили бетонные блоки «В Севастополе дорога общего пользования по улице Суворова проходит в трёх метрах от штаба Черноморского флота. Но никому в голову не приходит перекрыть движение по этой дороге», – приводит пример председатель «Серебряного бриза» Олег Шумаков. Чтобы узнать, так ли всё на самом деле, ForPost связался с командиром Качинского авиационного гарнизона ЧФ Анатолием Степановым. Ответ ожидается после согласования с командованием флота. Алексей Лохвицкий, Анастасия Оксаненко Фото автора
