Каким быть будущему лагеря «Ласпи» – решит обновлённая власть Севастополя

Детский лагерь «Ласпи» в Севастополе будет или реконструирован, или продан – проработать и тот, и тот другой вариант врио губернатора Дмитрий Овсянников поручил департаменту образования. В заксобрании Севастополя также считают, что городу надо определиться с дальнейшей судьбой лагеря – от этого зависит, кто будет финансировать восстановление «Ласпи».

На вчерашнем аппаратном совещании в правительстве Севастополя директор департамента образования Михаил Родиков поставил вопрос о существовании детского оздоровительного лагеря «Ласпи» – одного из двух, пока ещё принадлежащих городу. Лагерь расположен на берегу Чёрного моря, в реликтовой можжевеловой роще, в следующем году ему исполнится 60 лет. При этом у «Ласпи» есть 16 гектаров драгоценной земли Южнобережья, на которую неоднократно покушались коммерсанты, и 91 строение и сооружение, среди них – четыре четырёхэтажных корпуса, 14 одноэтажных корпусов. Ещё в 2015 году лагерь принимал ребят, но в октябре того же года Роспотребнадзор выдал предписание о полной реконструкции канализации, электроосвещения, водоснабжения и прочей инфраструктуры, рассказал Родиков. Поскольку эти работы не были выполнены, департамент образования приказал закрыть приём детей. Михаил Родиков «Распоряжением правительства России от 11 августа 2014 года «Ласпи» был включён в перечень объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера детского и молодёжного туризма „Калейдоскоп истории”, – напомнил Михаил Родиков. – Финансирование (лагеря. – Ред.) предусматривалось из федерального бюджета в общем объёме 3 миллиарда 649 миллионов рублей; в частности, в 2016 году – 251 миллион, в 2017-м – 981 миллион, в 2018–2020 годах – 2 миллиарда 417 миллионов. Ответственным исполнителем проекта являлся департамент приоритетных проектов развития Севастополя. К величайшему сожалению, уж по каким причинам, но департамент образования в этом не участвовал». Деньги забрали на больницу Однако из-за необходимости строительства в городе больницы скорой помощи правительство Севастополя в июне 2016 года поставило крест на реконструкции «Ласпи» и перераспределило деньги на медучреждение. В этой ситуации департамент образования заложил в своём бюджете на 2016 год 9 миллионов рублей на зарплаты, коммунальные и прочие расходы на текущее содержание лагеря, а также 1,68 миллиона рублей на технический аудит ряда зданий и сооружений лагеря, чтобы понять необходимый объём средств на реконструкцию, добавил Родиков. С его слов, вице-премьер-министр России Ольга Голодец, курирующая социальную сферу, обратилась в правительство Севастополя с просьбой показать, как город – без 3,6 миллиарда рублей – будет приводить лагерь в такое состояние, чтобы можно было принимать детей. Временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников выразил недоумение этим и поинтересовался у Михаила Родикова, сколько средств нужно для минимальной эксплуатации «Ласпи» без проведения масштабной реконструкции. Но Родиков не смог ответить на этот вопрос: «Технический аудит зданий и сооружений не проводился, в ноябре будет понятно, как и можно ли эксплуатировать здания». «Михаил Леонидович, вы потратите 1,6 миллиона рублей на аудит, чтобы „нарисовать” проект на три миллиарда?» – спросил Овсянников. Дмитрий Овсянников Родиков сказал, что будет проведено по меньшей мере обследование, после чего может появиться проектная документация минимальных строительных работ. Тогда Дмитрий Овсянников поручил главе департамента образования без аудита, «в экспертном ключе», подготовить «свои личные ощущения» стоимости приведения лагеря в нормальное состояние. «Если это будут миллиарды, вы представите предложения – либо попасть в ФЦП (федеральную целевую программу социально-экономического развития Крыма до 2020 года. – Ред.), либо дальнейшей судьбы лагеря с точки зрения продажи, передачи и так далее. И параллельно вы будете проводить аудит», – завершил врио губернатора. В марте этого года чиновники Севастополя говорили, что «Ласпи» превратится во второй Артек, – и для этого уже начаты изыскательские работы. Реконструкция лагеря будет проходить за счёт инвестора: проект на условиях государственно-частного партнёрства якобы будет осуществлять компания «Стройгазмонтаж» бизнесмена Аркадия Роттенберга – в обмен на строительство на территории лагеря своего санатория. Городу надо определиться с формой использования «Ласпи» В беседе с ForPost председатель постоянного комитета по социально-гуманитарным вопросам Законодательного собрания Севастополя Татьяна Щербакова сказала, что наряду с проведением технического аудита «Ласпи» властям города необходимо определиться с главным – что Севастополь будет делать с лагерем в дальнейшем. Один вариант – полностью оставить в собственности города и за собственные средства начать реконструкцию: «соответственно, мы должны понимать, насколько туманны сроки начала эксплуатации учреждения». Другой вариант – использование объекта в рамках государственно-частного партнёрства или иных мероприятий, к примеру, продажи с обременениями, аренды. Татьяна Щербакова «В регионах Российской Федерации государственно-частное партнёрство используется давно и широко. Летом прошлого года принят федеральный закон о государственно-частном партнёрстве; надеюсь, что на осенней сессии законодательного собрания будет принят и региональный закон о государственно-частном партнёрстве, который был разработан ещё год назад, но очень долго проходил все согласования. Конечно, в случае заключения такого соглашения во главе угла будут интересы Севастополя: выполнение экологического законодательства, возможность наших детей отдыхать в „Ласпи”. То есть, если будет принято решение об использовании лагеря в рамках государственно-частного партнёрства, оно будет работать не только на инвестора, но в первую очередь на город. Думаю, что новое руководство города во главе с врио губернатора Дмитрием Овсянниковым нас в этом поддержит», – пояснила Щербакова. Она заверила, что заксобрание будет пристально следить за определением дальнейшей судьбы «Ласпи» и реагировать на происходящее в лагере: «Есть много судебных прецедентов, когда при невыполнении условий инвестдоговоров эти договоры расторгались, имущество в полном объёме возвращалось государству, а неблагонадёжному инвестору не возвращались вложенные им средства». Алексей Лохвицкий Фото sev.gov.ru и sevzakon.ru