До конца года в Севастополе появится стратегия социально-экономического развития, рассчитанная на 13 лет. Заниматься её разработкой будет московская фирма «Бизнес-решения». Сопредседатель общественного движения «Служу Севастополю» Олег Николаев считает, что стратегия должна быть связана с Концепцией развития города, подготовленной командой Алексея Чалого.
Департамент экономики Севастополя определился с организацией, которая подготовит Стратегию социально-экономического развития города до 2030 года. Её цель – содействие устойчивому росту качества жизни населения региона и повышение уровня конкурентоспособности Севастополя. В рамках стратегии будут: проанализировано состояние города; разработаны прогнозные альтернативные сценарии развития на долгосрочную перспективу; сформулированы миссии и сформирована система стратегических целей развития для выбранного целевого сценария; определены «точки роста» для стимулирования развития и повышения конкурентоспособности экономики, улучшения качества жизни населения. Также будут разработаны и обоснованы механизмы и инструменты стратегии, обеспечивающие наибольшую эффективность использования необходимых ресурсов; определены ожидаемые результаты стратегии; разработаны рекомендаций и сформирован план мероприятий. Всем этим займётся фирма «Бизнес Решения» из Москвы, за что получит из городского бюджета 13,5 миллиона рублей. За спиной компании большой опыт сотрудничества с органами государственной власти. Согласно данным проекта «Госзатраты», «Бизнес Решения» выполнили 25 заказов на 510 миллионов рублей – для министерства промышленности и торговли России, департамента строительства Москвы, министерства энергетики России, открытого акционерного общества «Концерн „Калашников”» и других. Стратегия создаст векторы развития Руководитель проектов компании «Бизнес Решения» Илья Зашляпин рассказал ForPost, что у их организации уже был опыт создания документов, касающихся развития регионов, к примеру, Чукотского автономного округа, Свердловской области, Мордовии, Красноярска, Байкальска и других. «Это стратегические документы федерального правительства, отдельных министерств, которые работают в действующих редакциях госпрограмм РФ по развитию территорий, – нормативные акты приняты и действуют, – пояснил Зашляпин. – Также были отдельные госпрограммы участия в развитии отдельных секторов экономики на уровне министерства промышленности и торговли РФ, министерства энергетики РФ. Документы, программы, подпрограммы, которые определяют стратегические направления развития либо секторов экономики, либо отдельных отраслей, либо это вещи, связанные с развитием научно-технической кооперации». По словам Ильи Зашляпина, стратегия социально-экономического развития – важная для региона, она определяет направление развития таких сфер жизнедеятельности региона, как экономическая, социальная, культурная, инфраструктурная. Именно через видение социально-экономической стратегии создаётся сценарная альтернатива того, куда город развивается – в сторону промышленности, туризма, военного форпоста, добычи нефти или газа. Исходя из этого, остальные элементы региональной жизни, отраслей экономики должны быть синхронизированы и комплексно увязаны, чтобы реализовывать окончательную цель. «Если город для культуры, инноваций и экологии, то это одно; если у города увязка на промышленное развитие, то это другое, – и влечёт за собой синхронизацию образовательной части, инфраструктурной, чтобы она была в соответствии с теми потребностями, которые нужны для развития городской среды. Естественно, это влияет на миграционные потоки, на взаимоотношения с федеральным центром. Поэтому она (стратегия. – Ред.) важна, она будет создавать векторы для развития разных сфер жизни города», – подчеркнул руководитель проектов компании «Бизнес Решения». Он добавил, что стратегия формируется в том числе из видения основных «интересантов региона» – ими являются, к примеру, население и федеральная власть, местная хозяйственная среда. И совпадение интересов, в каком направлении они видят развитие, формирует конечную цель, отметил Илья Зашляпин. А конечная цель закладывается из имеющихся возможностей и имеющихся целей, поскольку по каким-то сферам может отсутствовать потенциал. Но если он комплексно необходим для других элементов, чтобы комплексный сценарий развития был осуществлён, то он будет подтягиваться. И это всё балансируется теми возможностями, которые есть, подытожил Зашляпин. Стратегия в связке с концепцией Чалого Сопредседатель общественного движения «Служу Севастополю», лидер регионального отделения «Деловой России» Олег Николаев обратил внимание на то, что ещё в 2014 году Агентством развития и командой Алексея Чалого была создана Концепция стратегического развития Севастополя. И при подготовке стратегии социально-экономического развития Севастополя до 2030 года её нужно увязывать с концепцией в полном объёме, опираясь на Генплан, подготовка которого также проходила по инициативе Чалого. «Корректировки, конечно, нужно будет вносить, исходя из того, что у нас за два года произошло с федеральной целевой программой развития Крыма и Севастополя. Я считаю, что концепция, разработанная Агентством стратегического развития, абсолютно реальная и сохранила свою актуальность. И если будут разрабатывать стратегию социально-экономического развития до 2030 года, то надо включать в неё концепцию 2014 года – тем более, что её поддержали 75 процентов севастопольцев и Президент», – сказал Николаев. Исполняющий обязанности заместителя губернатора Севастополя Илья Пономарёв подчеркнул, что разработка стратегии социально-экономического развития – требование российского законодательства о документах стратегического планирования в субъектах Российской Федерации. «Мы обязаны сформировать такой документ, – сказал Пономарёв. – Выбор организации-исполнителя был сделан на конкурсной основе. Это результат открытой процедуры. Компания-победитель известна тесными связями с одним из ведущих консалтинговых агентств России, которое специализируется на разработке ключевых программно-стратегических документов, используемых в нашей стране в настоящее время». Пономарёв отметил, что, безусловно, при создании стратегии развития Севастополя будут использованы имеющиеся наработки, в том числе концепция, предложенная Алексеем Чалым. «И, безусловно, работа над таким документом не может быть кулуарным процессом – она будет вестись совместно с членами правительства, депутатами заксобрания, представителями городского экспертного сообщества», – заключил Илья Пономарёв. Алексей Лохвицкий
