За два года после возвращения Севастополя в состав России исполнительная власть города не смогла наладить сотрудничество с производителями и поставщиками продукции из других регионов страны. Почему так произошло, в местном правительстве сказать не могут. А представители бизнес-сообщества считают: для того чтобы исправить ситуацию, для предпринимателей нужно создать конкурентные условия и снизить административное давление.
Высокие цены на продукты в Севастополе связаны с отсутствием в городе оптового сельскохозяйственного рынка и транспортно-логистическими особенностями региона. Об этом на сегодняшнем аппаратном совещании в городском правительстве сообщил директор департамента экономики Элимдар Ахтемов. По его словам, из-за отсутствия альтернативы симферопольскому рынку «Крымский привоз» стоимость сельхозпродукции для конечного потребителя в Севастополе увеличивается практически в два раза. «Основная проблематика у нас – это симферопольский „Привоз”, на который стекаются все товары сельхозпроизводства. Поэтому необходимо у нас строить оптовый сельскохозяйственный рынок. Чтобы не получалось так, как с кизилом: в Бахчисарае собирают по 40–50 рублей, везут в Симферополь по 70 рублей, из Симферополя везут к нам уже по 90 рублей. Хотя могли бы собирать и везти к нам, если бы был сельскохозяйственный рынок», – сказал Ахтемов. Он добавил, что индекс потребительских цен в Севастополе за восемь месяцев 2016 года составил 105,1%, тогда как в Республике Крым – 104,6%, а в Южном федеральном округе в среднем 103,9%. Как писал ForPost, ещё в декабре прошлого года тогдашний вице-губернатор Алексей Еремеев поручил главному управлению потребительского рынка и лицензирования обсудить с поставщиками Краснодарского края, Ростовской области и Ставропольского края прямые поставки продукции в торговые сети Севастополя. В правительстве Севастополя не смогли пояснить ForPost, почему с 2014 года исполнительная власть региона не наладила сотрудничество с производителями и поставщиками сельхозпродукции из других регионов России. Большой плюс для потребителей То, что материковые предприниматели готовы ко взаимодействию с Республикой Крым и Севастополем, подтвердил председатель севастопольского отделения общественной организации «Опора России» Валерий Васюнин. По его мнению, в этом плане местный оптовый рынок стал бы хорошим подспорьем и «создал бы прецедент увеличения товарного ассортимента». «Это будет большой плюс для потребителей. Появление оптового сельскохозяйственного рынка однозначно повлияло бы на ценообразование в городе – дало бы возможность установить адекватную цену, а потребителю получить качественный продукт по доступной цене. Сегодня, даже если покупать овощи на „Привозе”, наценка в Севастополе – до 150 процентов», – констатировал Васюнин, добавив, что от организации оптового рынка потеряют только «три-четыре крупных оптовика, которые сегодня поднимают наценку на овощную продукцию». Валерий Васюнин убеждён, что наличие оптового рынка позволит изменить сложившуюся ситуацию, когда для продавца, реализующего продукцию на рынке в розницу, есть очень маленький «зазор» между закупочной ценой и конечной стоимостью товара. «По крайней мере, это дало бы возможность непосредственно предпринимателю, занимающемуся розницей, не перекупать у второго-третьего оптовика, а непосредственно самому за мелким оптом ездить на оптовый рынок, с небольшой рентой. Потому что это уже будет регулировать рынок, создаст определённую конкуренцию», – добавил Васюнин. Говорить политически, но не делать практически По мнению председателя севастопольской «Опоры России», причин, по которым руководство города не установило системных контактов с поставщиками из других регионов, несколько. Одна из них – лоббирование интересов местных крупных поставщиков. «Они не заинтересованы и, по всей видимости, не исключается какая-то определённая договорённость говорить политически, но не делать практически», – предполагает Валерий Васюнин. Напомним, в августе стало известно, что Генеральная прокуратура России взяла на контроль вопрос законности в сфере ценообразования Севастополя. По мнению заместителя генерального прокурора РФ Сергея Воробьёва, высокие цены могут быть результатом «сговора крупных поставщиков и торгующих организаций». В то же время, продолжал Васюнин, есть и объективный фактор – отсутствие площадки для оптового рынка, где можно хранить и держать продукты питания. «На мой взгляд, делать оптовый рынок в жилой городской черте – бессмысленно и неправильно. Если рынок сделать в шаговой доступности, он создаст конкуренцию рознице. Здесь же задача – дать возможность микробизнесу выживать», – сказал Валерий Васюнин. Отсутствие конкуренции и присутствие административных барьеров Лидер регионального отделения общественной организации «Деловая Россия» Олег Николаев убеждён, что свободный рынок «должен сам всё регулировать». Главная же задача, которая позволит снизить конечную стоимость продуктов, – создание конкуренции и снижение административных барьеров для производителей в регионе. «Высокие цены на рынках Севастополя обусловлены в первую очередь отсутствием конкуренции и присутствием административных барьеров. Если бы речь шла о том, чтобы снизить барьеры или (что ещё лучше) снизить стоимость перевозки на паромной переправе, тогда цены, наверное, уменьшились бы», – отметил Николаев. По его мнению, по той же причине в регион до сих пор не зашли крупные торговые сети. «Я не устаю повторять про 21 контролирующий орган на территории Севастополя, который мучает несчастных предпринимателей. Мы не видели никаких усилий, кроме чрезмерного давления на бизнес, мы от прошлого правительства ничего не видели к сожалению», – добавил Олег Николаев. Что касается транспортной доступности региона, продолжил лидер севастопольской «Деловой России», то ему не понятно, почему до сих пор не налажено сообщение российских регионов напрямую с севастопольским портом: «Почему к нам до сих пор не приходят корабли из Новороссийска? Это бы сильно удешевило стоимость доставки». Теперь же, по словам Николаева, анонсированное новым руководством города ограничение проверок и увольнение прежнего начальника главного управления потребительского рынка и лицензирования Эдуарда Петрова «внушает надежду, что давление на бизнес уменьшится, и ситуация с мелким бизнесом улучшится». Полина Ласькова
