Глядя на свой многоквартирный дом, построенный 40 лет назад, и понимая, что его ремонт запланирован на 2029–2031 годы, делаешь вывод, что программа капремонта в Севастополе не эффективна.
В октябре 2016 года жителям многоквартирных домов Севастополя впервые пришли счета на оплату капитального ремонта. За первый месяц сбора горожане показали высокий уровень платёжной дисциплины. С них собрали 57 процентов платежей от плана. По сведениям ForPost, это около 20,3 миллиона рублей. В руководстве Фонда содействия капремонту Севастополя говорят, что это высокий показатель. По сборам за капремонт Севастополь занял почётное второе место в Южном федеральном округе. Давайте считать, много это или мало – и что реально можно отремонтировать за эти деньги. Жители Севастополя платят за капремонт 6,16 рубля за каждый квадратный метр жилплощади. Это, по словам руководителя местного фонда капремонта Максима Рудь, средняя цифра по России. Хотя в другом городе федерального значения – Санкт-Петербурге – тариф намного ниже, там платят от двух до трёх рублей за квадрат. Теперь откроем региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в Севастополе. В ней две подпрограммы. Первая – рассчитана на 2015–2016 годы и финансируется за счёт федерального бюджета (850 миллионов рублей – прим.), вторая – должна быть реализована с 2016 года по 2046 год как раз за счёт сборов с горожан. Для реализации последней, судя по смете, утверждённой правительством города, нужно 11,89 миллиарда рублей. В октябре в Севастополе планировали собрать 35,7 миллиона рублей на капремонт, но, как мы писали выше, собрали 20,3 миллиона. Даже при таком уровне платёжной дисциплины за 30 лет в фонд капремонта города поступит немногим больше 10 миллиардов рублей. То есть мы уже недополучили около 2 миллиардов. Стало быть, есть основания сомневаться в эффективности программы, тем более на дистанции в 30 лет. Известно, что жилфонд Севастополя состоит из 3541 многоквартирного дома общей площадью 7254,9 тысячи квадратных метров, в которых около 141 тысячи квартир и проживают более 282 тысяч жителей. Среди этих домов 122 – аварийные, а 34 – подлежат сносу. Идея реформы ЖКХ (связанная в том числе с капремонтами), которая шагает по стране, в том, чтобы научить граждан самоорганизовываться и самостоятельно ремонтировать внутридомовые инженерные сети, лифты и их шахты, крыши, фундаменты, подвалы и фасады. Дело это, наверное, нужное. Но когда люди платят за капремонт, они, как правило, хотят видеть этот ремонт в ближайшей перспективе, а не через 30 лет. Иначе, как можно доверять такой системе? Пусть чиновники, ответственные за капитальный ремонт домов в Севастополе, воспримут эти слова правильно. Давайте допустим, что каждый из них, работая на своём месте, выполняет обязанности качественно и профессионально. Но действуют они в рамках системы, которая на первом этапе своего запуска вызывает скепсис, а не доверие. Загляните сами в программу капремонта Севастополя на 2016–2046 годы. Найдите там свой дом. Выйдите на улицу, посмотрите на его фасад. Нравится? И представьте, что в лучшем случае в таком виде он простоит, например, ещё 15 лет, прежде чем его начнут ремонтировать. Но все эти 15 лет каждый житель дома будет оплачивать его капитальный ремонт. Это внушает доверие? Не думаю. Деньги и стулья Давайте поменяем местами «деньги и стулья». Например, строительная компания берёт кредит в банке на 15 лет на сумму, необходимую для ремонта, например, конкретно вашего дома. Ремонтирует весь дом, а вы и ваши соседи потом 15 лет выплачиваете строителям деньги за выполненные работы. Понятно, что цифры и сроки можно менять. Но такая схема вызывает куда больше доверия, правда? Можно справедливо заметить, что частной компании невозможно взять кредит в банке на 15 лет. Наверное. В таком случае кредит сможет получить само городское правительство и, договорившись с людьми, что, кроме кредита, будут оплачены и проценты за кредит, сделает ремонт сразу. Платить придётся уже не 6,16 рубля за «квадрат» а около 7 рублей (с учётом процентов за кредит), но эффективность будет налицо. Правда, такая схема ни разу не рассматривалась властями, или я ошибаюсь? Автор этих строк проживает в типичном севастопольском многоквартирном доме, который будут ремонтировать в 2029–2031 годы. Мы посчитали всем подъездом, что за месяц мы отдадим на капремонт по нашим платёжкам примерно 16800 рублей. В год это получится 84000 рублей, за 15 лет, которые мы будем ждать, пока подойдёт очередь нашего дома, наш подъезд сдаст около 1,26 миллиона. Казалось бы, сумма небольшая. Особенно, если смотреть на цифры из региональной программы капремонта и нормативы, которые правительство закладывает на разные виды ремонтных работ. Для примера возьмём ремонт крыш. В 2015 году по программе, которая финансировалась из федерального бюджета, на ремонт кровель 58 домов потратили 74,8 миллиона (около 1,2 миллиона на один дом). В 2016 году по той же программе на ремонт кровель 218 домов израсходовали 368,6 миллиона (около 1,6 миллиона на один дом). А в постановлении правительства Севастополя №931–ПП сказано, что размер предельной стоимости капитального ремонта крыши не должен превышать 1701 рубль за квадратный метр (для плоских крыш) и 2670 рублей (для скатных крыш). Посчитали мы подъездом и решились позвонить в частную фирму, специализирующуюся на капитальных ремонтах крыш. Вышло вот что: полностью отремонтировать плоскую крышу над нашим подъездом (около 200 квадратных метров) обойдётся в 100 тысяч рублей. За «квадрат» у нас попросили 500 рублей с использованием самых качественных материалов. Обещали скидку и гарантию. Мы вспомнили, что такую сумму мы соберём за полтора года при тех же отчислениях, которые сейчас платим в фонд капремонта. Потом ещё за два года соберём денег на ремонт фасада, ещё год – починим чердак, потом – подвал. Словом, успеем раньше, чем наступит 2031-й. Павел Истомин Фото «Примечания»
