Читаю, что Правительство поддержало концепцию (третий год войны, а мы всё концепции обсуждаем) законопроекта о праве глав регионов создавать вооруженные отряды для охраны порядка и помощи силовикам в период военного положения.
Предполагается, что такие отряды будут существовать в виде специализированных государственных унитарных предприятий (ГУП) для выполнения «отдельных мероприятий по теробороне, усилению охраны порядка и обеспечению общественной безопасности». Предполагается, что в такие отряды примут не всех, а только граждан, пребывающих в мобилизационном резерве ВС РФ, заключивших трудовой или гражданско-правовой договор с предприятием.
Многие радостно эту инициативу поддержали. Многие не желая напрягаться и разбираться дали её просто как новость.
Энтузиазм СМИ мне не понятен. В августе 2023 года был подписан закон, который предусматривает то же самое, что и новый законопроект: создание главами регионов по решению президента специальных государственных унитарных предприятий (ГУП) во время мобилизации или военного положения. Тогда для этих целей был переименован и дополнен Федеральный закон от 13 июня 2023 года №207-ФЗ. В него же была внесена статья, что «в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения безопасности в период мобилизации, военного положения, в военное время … создаются специализированные государственные унитарные предприятия» с федеральным финансированием. И про право региона получать во временное пользование боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему и передавать их ГУП для использование в качестве служебного там тоже было.
Возможно, когда автор законопроекта, глава комитета по обороне Картаполов, внесет его в Госдуму и мы увидим полный текст, станет ясно, зачем нужен новый закон и чем он отличается от уже действующего.
Первому закону о ГУП больше года. В СМИ писали, что такие специализированные предприятия уже созданы в Белгородской, Брянской, Курской областях и Севастополе. Но, судя по всему, в этих регионах это все есть больше на бумаге. Впрочем, вины руководителей регионов в этом нет, поскольку военное положение в их субъектах не введено, тогда как ГУП, по действующему закону, работают в период военного положения, военного времени и мобилизации.
Нельзя сказать, что губернаторы ничего не пытались сделать. В мае 2023 года тогдашний курский губернатор Роман Старовойт предлагал разрешить теробороне использовать оружие хотя бы во время учебных (!!!) стрельб или во время контртеррористических операций. Это бы сейчас помогло, но решение так и не было принято.
Сейчас в Белгородской, Брянской и Курской областях создают добровольческие отряды «Барс». Спохватились.
Ну а концепция — да, хорошая. Поддерживаем.
