Численность населения – показатель, влияющий на принятие управленческих решений в разных сферах, отметила сенатор.
Председатель Комитета СФ по социальной политике Елена Перминова провела совещание на тему формирования официальной статистической информации о численности населения в субъектах Российской Федерации.
Показатель численности населения имеет ключевое значение при расчете уровня бюджетной обеспеченности субъекта. По словам главы профильного Комитета, в Совет Федерации продолжают поступать запросы от регионов, которые касаются методик подсчета – из Ленинградской области, Республики Карелия, города Севастополя и других субъектов. Субъекты Федерации указывают на недостоверный учет населения и в этой связи несправедливый объем субвенций.
«Дело в том, что в стране создан федеральный регистр населения, который администрирует Федеральная налоговая служба, но для определения субвенции по обязательному медицинскому страхованию используются данные из системы ОМС. А Росстат проводит свои мероприятия по сбору данных, в том числе и всероссийскую перепись населения. Есть и другие информационные системы, в которых содержится та или иная информация о населении – Социальный фонд России, ЦИК России, МВД России, у которых свои цели и задачи», — сообщила Елена Перминова.
Глава профильного Комитета напомнила, что на прошедшем 14 марта 2025 года заседании верхней палаты парламента Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости синхронизации и взаимоувязанности всех цифровых платформ. Также, согласно Указу Президента России № 1014 от 28 ноября 2024 г., такие показатели как «численность населения субъекта Российской Федерации» и «суммарный коэффициент рождаемости» вошли в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов и исполнительных органов субъектов.
О расчете суммарного коэффициента рождаемости на примере Ленинградской области» рассказал первый заместитель председателя Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области Сергей Перминов. «Жители Ленобласти уезжают рожать в Санкт-Петербург, формируя там статистику рождаемости, а жить и получать меры социальной поддержки возвращаются в область. Тем самым искажаются реальные данные численности населения», — пояснил он.
О формировании официальных статистических данных учета численности населения, внедрении экспериментального принципа распределения актовых записей рассказал заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Сергей Окладников.
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина отметила актуальность и важность проводимого совещания. Совершенствование методик учета населения, в том числе числа новорожденных, по ее мнению, является актуальным, поскольку данный инструмент позволит, в том числе «замерить» усилия региона, региональных органов власти в сфере демографической политики, понять к каким результатам они привели.
Участники сошлись во мнении о том, что методика подсчета численности населения несовершенна, и ее необходимо доработать путем изменения некоторых коэффициентов. В этой связи все заинтересованные органы государственной власти в ближайшее время представят свои предложения.
