В рамках работы XLIV Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации на территории винодельни Рема Акчурина состоялось заседание Комитета ЮРПА по экономической политике, промышленности и внешнеэкономическим связям, которое возглавил председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям Игорь Бураков.
В обсуждении приняли участие: заместитель председателя, депутат Государственного Совета Республики Крым Оксана Доброрез, руководитель комитета Законодательного Собрания по экономике и инвестициям Сергей Колбин, депутат Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Олег Пюрбеев, депутат Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов, депутат Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия Аслан Лакоба, депутат Херсонской областной Думы Игорь Щепелин, депутат Законодательного Собрания Краснодарского края Алексей Титов, депутат Думы Ставропольского края Людмила Громова.
Глава комитета Игорь Бураков выделил три ключевых блока повестки.
- Первый касается того, как нам найти дополнительные источники для пополнения и федерального, и регионального бюджета за счет более эффективной борьбы с нелегальным оборотом табака и никотинсодержащей продукции. Первый шаг, который мы считаем, сейчас целесообразно сделать - перераспределить часть табачных акцизов с федерального уровня на региональный, чтобы регионам дать и ресурсы, и стимулы для более эффективной борьбы с нелегальным оборотом. Вторая тема касается донастройки налогового режима, которым пользуются большинство представителей малого и среднего предпринимательства. Это так называемая упрощённая система налогообложения. Мы считаем, что региональные парламенты активнее общаются с малым и средним бизнесом, знают всю проблематику на земле и поэтому мы хотим, чтобы нам дали полномочия по тому, каким отраслям льготы по каким критериям можно предоставлять льготы малому и среднему бизнесу. Третья важная тема касается донастройки льготного обложения НДС товаров повседневного спроса. У нас для большинства товаров и услуг действует ставка НДС 22%, но для товаров повседневного спроса, продовольственных и непродовольственных - ставка 10%. При этом мы видим, что, например, в товарах повседневного спроса нет средств гигиены, которыми люди пользуются каждый день. Неполнота этого перечня, мы считаем, законодательно должна быть исправлена, и это позитивно отразится и на сдерживании текущей инфляции, и на том, что цены могут снизиться, и это коснётся каждого жителя нашей страны, - рассказал Игорь Бураков.
Парламентарии обсудили 16 законодательных инициатив, одна из которых внесена Законодательным Собранием Севастополя и касается вопроса о необходимости установления критериев для классификации объектов общественного питания.
Докладчиком выступил глава профильного комитета Законодательного Собрания Севастополя Сергей Колбин. По его словам, одним из наиболее актуальных проблемных вопросов, возникающих в сфере розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, является ограничение времени продажи в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах, ввиду поступления жалоб на нарушение тишины и покоя граждан в вечернее и ночное время.
Парламентарий отметил, что установленные федеральным законом № 171-ФЗ возможности для ограничения продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, не позволяют в полной мере решить проблему обеспечения тишины и покоя граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых расположены такие объекты.
- Межгосударственный стандарт ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», установленный в качестве национального, не является обязательным для применения, в связи с чем субъекты хозяйствования классифицируют объекты общепита по своему усмотрению, - подчеркнул Сергей Колбин. - Указанное обстоятельство приводит к тому, что объекты общепита, расположенные в МКД, могут классифицироваться как рестораны, что позволяет обходить законодательные ограничения. Учитывая изложенное, мы просим рассмотреть вопрос об установлении нормативным правовым актом критериев для классификации типов объектов общественного питания и обязательных требований к ним, а также порядка оценки соответствия объекта общественного питания установленным критериям.
Коллеги из Законодательного Собрания Ростовской области выдвинули четыре инициативы. Они касаются вопросов внесения изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающих перераспределение части доходов от акцизов на табачную продукцию из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации, учета в качестве резидентов территорий опережающего развития в моногородах филиалов юридических лиц, распространения налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» на некоммерческие организации и изменений в федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части сокращения срока, в течение которого изменяется категория субъекта малого и среднего предпринимательства.
Парламентарии Государственного Совета Республики Крым выступили с предложениями касательно совершенствования законодательства, регулирующего деятельность свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вопросов деятельности розничных рынков, снижения налоговой нагрузки на?непродовольственные товары повседневного спроса и усовершенствования законодательства, регулирующего вопросы несостоятельности (банкротства).
Члены комитета обсудили предложения, внесенные Законодательным Собранием Краснодарского края. Среди них - проекты федеральных законов «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», «О внесении изменения в статью 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации», «О внесении изменений в статьи 26 и 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и обращение по вопросу совершенствования законодательства в области поддержки инновационной деятельности.
Кроме того, депутаты Волгоградской областной Думы выдвинули инициативу по вопросу совершенствования регулирования правоотношений в сфере составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, парламентарии Думы Ставропольского края представили проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а депутаты Думы Астраханской области инициировали внесение изменений в федеральное законодательство в целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей.
По итогам рассмотрения законодательных инициатив члены профильного комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации приняли решение поддержать обращения и вынести их на заседание XLIV Конференции ЮРПА.
После завершения работы комитета для его участников была организована экскурсия по территории винодельни.
Для справки:
Винодельня «Рем Акчурин» основана в 2006 году, когда семья Акчуриных приобрела землю в селе Хмельницкое под Севастополем.
Сегодня хозяйство располагает 72 га виноградников, выпускает около 40 тысяч бутылок в год и развивает энотуризм - с рестораном, мини?отелем и дегустационными залами, откуда открываются виды на виноградники долины реки Чёрной.
Больше фото по ссылке
