Закулисье инвестиционной политики в Севастополе не вошло в отчёт губернатора

Тот случай, когда за красивой ширмой реальных дел не видно. Фото: culture.ru

Отчёт губернатора Севастополя об успехах в инвестиционной сфере города, представленный им в местном законодательном собрании 16 апреля, порадовал обилием цифр и статистических данных, но, похоже, далёких от реальности.

В частности, речь в документе шла об активном участии Севастополя в различных экономических и инвестиционных форумах в 2018 году, по результатам которых город должен получить 11,8 млрд рублей в виде «запланированных инвестиций по заключенным договорам».

Как следует из губернаторского отчёта, правительство Севастополя подписало соглашения с ООО «Агентство инфраструктурных проектов» на развитие Балаклавы с объемом инвестиций более 10 млрд рублей, с АБ «Россия», МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭУ им. Г.В. Плеханова, СевГУ и группой компаний «ВессоЛинк» на реализацию проекта «Умный город» с объемом инвестиций в размере 373 млн рублей, а также с ООО «ИТ Крым» на создание в городе IT-технопарка с плановым объемом инвестиций в 1,5 млрд рублей.

При этом приоритетными инвестиционными проектами советом по стратегическому развитию были определены два из них - проект «Умный город» и проект развития международного туризма в Балаклаве, а также создание индустриального парка «Гераклид».

Пока судьба национальных и инвестиционных проектов, которые губернатор красноречиво презентует федеральным властям на форумах в Сочи и Санкт-Петербурге, остаётся неизвестной, а чиновники ограничиваются сообщениями о количестве подписанных соглашений о намерениях и важности проведенных переговоров с потенциальными инвесторами, вполне конкретный инвестиционный проект уже начал «уплывать» в другой регион.

Речь идет о создании в Севастополе технопарка «ИТ-Крым», соглашение по созданию которого в мае прошлого года Овсянников подписал на Петербургском экономическом форуме. Как заявлялось, общий объем инвестиций в проект составляет более 1 млрд рублей, а первая очередь заработает уже осенью 2018 года.

В начале марта этого года будущий якобы успешный проект журналистам представили на фоне голых стен самого высокого здания Севастополя, а в скором времени стало известно, что создатели аналога Кремниевой долины решил вдвое сократить места для айтишников в Крыму из-за недовольства политикой местных властей – они, по мнению создателей, не только не помогают, но даже не выполняют в срок то, что должны по закону.

Весьма туманным представляется будущее и другого приоритетного проекта – индустриального парка «Гераклид». Ещё со второй половины 2017 года, заверял Сергей Градировский, который тогда возглавлял департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, парк площадью 77 га в районе Камышовского шоссе должен был заработать«опережающим образом» и выйти на полную мощность уже в этом году. В 2016 году под проект были отобраны 15 потенциальных инвесторов, фактически оставалось «определиться с участком земли под парк».

В апреле прошлого года правительство сообщило о том, что схема будущего индустриального парка – «важнейшей формы государственной поддержки бизнесу» – утверждена, а его территорию должны были представить предпринимателям. Тогда же в департаменте экономического развития заверяли, что строительство индустриального парка начнётся уже к началу 2019 года. При этом количество потенциальных инвесторов, готовых заниматься предпринимательством на базе индустриального парка, сократилось до семи человек.

В октябре 2018 года директор корпорации развития Севастополя Дмитрий Курков сообщил радостную весть о подписании первого соглашения о намерениях с потенциальным резидентом индустриального парка «Гераклид», который планирует построить в городе распределительно –логистический центр. Но, видимо, что-то пошло не так, и в марте этого года проект индустриального парка получил отрицательное заключение Главгосэкспертизы.

Согласно последним данным, индустриальный парк должен быть построен в 2021-2022 гг. Пока информация о наполнении индустриального парка «Гераклид» в Севастополе в геоинформационной системе выглядит так:

Подробнее о том, как неоднократно переносились даты открытия парка и менялось количество потенциальных инвесторов читайте в материале «Создатели индустриального парка в Севастополе запутались в показаниях».

По всей видимости зависло и комплексное гражданское развитие района Балаклавской бухты как международного центра туризма, которое, согласно утвержденной «дорожной карте», должно было начаться в 2017-2020 гг. и войти в активную фазу девелопмента в 2021-2022гг.

Напомним, в 2017 году Овсянников рапортовал помощнику Президента РФ Игорю Левитину, что все необходимые документы для реализации проекта готовы и «сейчас мы находимся на следующем этапе, когда реально запустим проект».

Не способствует, по мнению «Ассоциации участников Свободной экономической зоны (СЭЗ) Севастополя», инвестиционной привлекательности города даже информационный портал, созданный специально с этой целью. Правда, по мнению Овсянникова, он «наполнен всеми необходимыми для предпринимателей и инвесторов материалами, актуализируемыми на постоянной основе».

Однако, рассказали ForPost в Ассоциации участников СЭЗ, ресурс только формально создан в соответствии с требованиями регионального инвестиционного стандарта АСИ, но по сути потенциальному инвестору мало что удастся узнать о бизнес-привлекательности региона.

Например, в разделе портала с обещающим названием «Экономика Севастополя» сегодня можно ознакомиться только с итогами социально-экономического развития города за январь-март 2018 года.

А в числе инвестиционных проектов до сих пор «висят» по сути отмененный проект комплексного развития 7-го километра Балаклавского шоссе, инициатором которого выступило ООО «Севастопольский» и подозрительно заглохший проект застройки Молочной балки.

Как писал ForPost, проект комплексного градостроительного развития Молочной балки правительство Севастополя одобрило ещё в марте 2017 года. Тогда уточнялось, что он может быть реализован, если в течение полугода с собственниками земли удастся уладить все имущественные вопросы. Напомним, здесь находятся частные, городские и участки, а также земли, принадлежащие Министерству обороны России.

Не вносит ясности в порядок действий потенциальных инвесторов и разработанный в 2018 году правительством Севастополя новый регламент по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна», говорят в Ассоциации участников СЭЗ. По словам Овсянникова, в документе есть алгоритм действий для реализации инвестпроектов.

То есть потенциальные инвесторы, ознакомившись с регламентом, должны получить полное и чёткое понимание своих прав и обязанностей на получение имущества или земельных участков под инвестпроекты. Однако, как отмечают в Ассоциации участников СЭЗ, ясности в этот вопрос текст документа не вносит.

Ну а о том, как земля, предназначенная инвесторам, ушла в свободную продажу, ForPost писал здесь.

Полина Ласькова