В Севастополе в рамках XLIV Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА) состоялось заседание комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению. Оно прошло в здании Законодательного Собрания города Севастополя под председательством заместителя председателя комитета ЮРПА, председателя комитета Думы Астраханской области по законотворческой деятельности Андрея Лифанов.
В обсуждении приняли участие: Вячеслав Бадмаев (Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия), Александр Косачев (Законодательное Собрание Ростовской области), Сергей Трофимов (Государственный Совет Республики Крым), Татьяна Распутина (Волгоградская областная Дума), Аслан Черчесов (Парламент Республики Северная Осетия – Алания), Владислав Степанов (Законодательное Собрание Запорожской области), Тамерлан Цаликов (Херсонская областная Дума), Александр Криеренко (Народный Совет Луганской Народной Республики), Дмитрий Козлов (Аппарат Думы Ставропольского края), Светлана Доева (Парламент Республики Северная Осетия – Алания).
Севастопольский парламент представила депутат Наталья Кирюхина.
В повестку дня вошло 15 вопросов. В центре внимания - безопасность средств индивидуальной мобильности, меры поддержки жителей новых субъектов РФ, корректировка Кодекса административных правонарушений и других федеральных законодательных актов. Открывая заседание, председательствующий выразил благодарность за гостепреимство и отметил, важность обсуждаемых тем.
- Нам очень приятно и гордо находится в Городе-Герое Севастополе. Хочу выразить благодарность за теплый и радушный приём на севастопольской земле, - сказал Андрей Лифанов, добавив, что комитет по законодательству отличается высоким уровнем профессионализма и краткости и выразив уверенность в плодотворной работе комитета.
Севастопольские парламентарии выступили с инициативой внесения изменения в нормативные акты, связанные с обучением вождению граждан призывного возраста. Соответствующее обращение к Правительству РФ было подготовлено на основе предложений командования войсками Южного военного округа.
- Поводом для инициативы стал доклад об итогах подготовки призывников по военно-учетным специальностям в 2025 учебном году. Военные обратили внимание на две основные проблемы, с которыми сталкиваются будущие солдаты, обучающиеся вождению по направлению военкоматов в системе ДОСААФ. Во-первых, предлагается отменить плату за медицинское освидетельствование. Сейчас, согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители обязаны проходить медкомиссию за свой счет. Мы просим установить льготы на эту процедуру для призывников. Во-вторых, предлагается сократить сроки пересдачи экзаменов в ГИБДД. Действующие правила устанавливают, что после третьей неудачной попытки сдачи теории или практики следующий этап назначается не ранее чем через 6 и не позднее 9 месяцев. Учитывая ограниченные сроки призывной кампании, граждане, получившие от военкомата направление на обучение, часто просто не успевают повторно сдать экзамены до убытия в войска. В своём обращении мы предлагаем установить ускоренный порядок пересдачи для данной категории обучающихся, - отметила депутат Законодательного Собрания Севастополя Наталья Кирюхина.
Парламентарий добавила, что предлагаемые меры позволят военным комиссариатам более эффективно выполнять план по подготовке водителей для Вооруженных Сил РФ. Председательствующий Андрей Лифанов предложил расширить севастопольскую инициативу, включив предложение о проведении медицинской комиссии для обучающихся вождению призывников на базе военкоматов. Севастопольская инициатива была единогласно поддержана членами комитета.
Наиболее резонансный блок вопросов повестки заседания комитета по законодательству касался регулирования движения электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности (СИМ). Народный Совет ЛНР предложил обратиться в Госдуму для усиления административной ответственности за нарушение ПДД водителями СИМ. Вместе с тем инициатива Думы Астраханской области касалась внесения изменений в Правила дорожного движения, в части закрепления обязательного использования защитных шлемов при поездках на таких устройствах. Луганские депутаты также инициируют установление ответственности за управление транспортом, не предназначенным для дорог общего пользования, вне специально отведенных мест.
Существенная часть повестки заседания сформирована на основе запросов новых регионов. Парламентарии предложили упростить порядок регистрации и выпуска в оборот отдельных транспортных средств на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, изменить механизм приостановки исполнительного производства, закрепленный в федеральном законе, в связи с действием режима военного положения, предоставить право на бесплатную юридическую помощь гражданам, потерявшим жильё из-за боевых действий. Депутаты Луганской Народной Республики инициировали проект изменений в КоАП РФ, касающийся статей о неисполнении обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Они просят расширить меры наказания недобросовестных родителей - дополнить санкцию об уплате административного штрафа альтернативным наказанием – обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Госсовет Крыма вынес на обсуждение обращение в Госдуму с предложением расширить критерии, по которым иностранного гражданина можно считать высококвалифицированным специалистом. Также крымские депутаты обращаются с просьбой к Правительству РФ пересмотреть шкалу административных штрафов, устанавливаемых регионами, для приведения их в соответствие с текущими социально-экономическими реалиями.
Члены комитета рассмотрели проекты федеральных законов, подготовленные Парламентом Северной Осетии («Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие законодательные акты), поддержали инициативу Ростовской области обратиться к вице-спикеру Госдумы Ирине Яровой по вопросу усиления ответственности за нарушения в сфере обращения с отходами и предложение Ставрополья в отношении технических правок регламентов по кадастровому учету недвижимости.
Вынесенные на рассмотрение комитета вопросы были одобрены депутатами, входящими в его состав, и рекомендованы на рассмотрение Конференции ЮРПА.
По окончании заседания для участников комитета была проведена экскурсия в музее Черноморского флота.
Для справки:
14 (26) сентября 1869 г. в Севастополе по инициативе непосредственных участников 349-дневной обороны Севастополя и при покровительстве императора Александра II был основан один из старейших музеев России – музей Севастопольской обороны, ставший впоследствии Музеем Черноморского флота России.
Достопримечательность дважды меняла свое местоположение.
Первоначальным местом открытия стал особняк генерала, который в те времена отвечал за организацию городской обороны. Там же бы построен и специальный приют инвалидов, школа. В дореволюционный период здесь собиралось большое количество экспонатов, в основном посвященных Крымской войне. Но постепенно коллекция стала настолько обширной, что ребром встал вопрос о подборе нового, более вместительного помещения.
Именно тогда учреждение переместилось в здание 1895 года постройки. Там он находится сейчас.
Музей Черноморского флота в Севастополе, как и многие городские здания, сильно пострадал во время войны. Но его отреставрировали и уже в 1948 году здание стало снова принимать посетителей.
Сегодня в музейной коллекции насчитывается 30 тысяч экспонатов, представленных в восьми разделенных по тематикам выставочных залах. Они охватывают историю Черноморского флота, период обороны города 1854-1855 годов, русско-турецкую войну, Первую мировую войну и другие исторические этапы.
Больше фотографий по ссылке
